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18 septembre 2026

Djibouti : le pays que le canal de Suez a rendu stratégique

Par Tori, Ria's Colony

Français
Vue panoramique de la côte de Djibouti avec une mosquée et une ville bordée de palmiers au premier plan, des cargos qui traversent la baie, un port à conteneurs très actif et des montagnes escarpées au loin.

Avant l'ouverture du canal de Suez en 1869, la côte qui forme aujourd'hui Djibouti abritait déjà des communautés d'éleveurs, des réseaux commerciaux et des autorités politiques bien établies. La France y avait même pris pied sept ans plus tôt, en achetant en 1862 le mouillage d'Obock à des souverains locaux du golfe de Tadjourah. Ce que le canal a changé, c'est la valeur de la géographie.

Quand le canal de Suez a relié la Méditerranée à la mer Rouge en 1869, les navires qui allaient d'Europe vers l'océan Indien n'ont plus eu besoin de contourner la pointe sud de l'Afrique. L'étroit détroit de Bab el-Mandeb, là où la mer Rouge s'ouvre sur le golfe d'Aden, est devenu une partie de l'une des routes maritimes les plus importantes du monde. L'intérêt de la France pour le territoire a grandi en même temps que l'activité britannique en Égypte et à Aden, et dans les années 1880, la France a étendu son protectorat autour du golfe de Tadjourah et de la côte somalie.

L'histoire moderne de Djibouti avait commencé avant l'ouverture du canal. Le canal a donné à cette histoire une scène stratégique bien plus grande.

Aujourd'hui, Djibouti est un petit pays au rôle démesuré dans le transport maritime, la stratégie militaire et le commerce régional. Il se trouve au bord du Bab el-Mandeb, contrôle l'accès à des ports qui servent l'une des plus grandes économies enclavées d'Afrique, et accueille des installations militaires des États-Unis, de la France, du Japon, de l'Italie et de la Chine. La base chinoise, ouverte en 2017, a été la première base militaire de la Chine à l'étranger.

La même géographie qui a attiré les puissances européennes sur cette côte au XIXe siècle façonne encore la place de Djibouti dans le monde.

Mais la géographie n'est qu'une partie de l'histoire. Avant les ports, les chemins de fer et les camps militaires, il y avait des communautés afar et somalies-issas qui vivaient sur cette terre rude de la Corne de l'Afrique, avec leurs langues, leurs lois coutumières, leur poésie, leurs traditions religieuses et leurs façons de se déplacer dans un milieu où l'eau et les pâturages pouvaient décider du trajet de toute une saison.

D'où vient la culture

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Les chameaux, les chèvres et les autres bêtes n'étaient pas seulement une source de nourriture ou de richesse.

Les deux plus grandes communautés de Djibouti sont les Somalis et les Afars. Les estimations courantes situent la population à environ 60 % de Somalis et 35 % d'Afars, le reste étant formé de plus petites communautés. La population somalie est surtout liée au clan issa, même si d'autres communautés somalies vivent aussi dans le pays.

Les Afars ont toujours vécu sur des terres qui forment aujourd'hui Djibouti, le nord-est de l'Éthiopie et l'Érythrée. Leur organisation politique comprenait plusieurs sultanats et d'autres autorités locales, et non un seul État afar centralisé. Les Somalis-Issas, eux, faisaient partie d'un monde social et linguistique somali bien plus vaste, qui s'étend sur l'actuel Djibouti, la Somalie et l'Éthiopie.

L'élevage nomade a façonné une grande partie de cette histoire. Les chameaux, les chèvres et les autres bêtes n'étaient pas seulement une source de nourriture ou de richesse. Ils décidaient des déplacements, du commerce et de l'accès aux pâturages et à l'eau dans une région où la pluie est rare et très irrégulière.

Le droit coutumier s'est développé avec ces modes de vie. Chez les Somalis-Issas, le Xeer Ciise est un système oral de droit coutumier qui couvre l'organisation politique, la justice communautaire, la réconciliation, les compensations et la conduite sociale. L'UNESCO a inscrit le Xeer Ciise sur sa Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité en 2024, en le reconnaissant comme une tradition partagée par les communautés somalies-issas de Djibouti, d'Éthiopie et de Somalie. Le savoir se transmet par des récits, des proverbes, des jeux, la poésie et des rites d'initiation, ainsi que par des programmes éducatifs et culturels d'aujourd'hui.

Les communautés afars ont aussi leurs propres traditions juridiques coutumières. Le programme de l'UNESCO pour Djibouti cite actuellement le Madqa, le système afar de droit coutumier oral, parmi ses candidatures en cours.

L'islam est arrivé dans la Corne de l'Afrique par les liens anciens de la région avec l'Arabie et la mer Rouge. Quand les puissances coloniales européennes ont commencé à se disputer des territoires au XIXe siècle, l'islam était déjà profondément ancré chez les communautés vivant autour du golfe de Tadjourah et dans toute la Corne.

La première acquisition territoriale de la France date de 1862, quand elle a obtenu le mouillage d'Obock par un accord avec les sultans de Raheita, de Tadjourah et du Gobaad. L'accord donnait aussi à la France des droits sur le sel du lac Assal.

Sept ans plus tard, le canal de Suez a ouvert.

L'intérêt français s'est accru au cours des décennies suivantes. En 1884 et 1885, la France a étendu son protectorat aux rives du golfe de Tadjourah et à la côte somalie. Le port de Djibouti et sa position sur la route des hauts plateaux éthiopiens rendaient la ville de plus en plus utile pour le commerce. En 1892, la capitale administrative a été déplacée d'Obock à Djibouti, et en 1896 le territoire a officiellement pris le nom de Côte française des Somalis.

Le chemin de fer a poussé ce changement encore plus loin.

La construction du chemin de fer franco-éthiopien a commencé en 1897. Il a atteint Addis-Abeba en 1917, reliant directement le port de Djibouti à l'intérieur de l'Éthiopie et donnant à la ville un rôle commercial qui dépassait de loin sa côte.

Djibouti devenait un lieu par lequel d'autres pays faisaient passer leurs marchandises.

La colonisation et la route vers l'indépendance

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Le territoire a ensuite été rebaptisé Territoire français des Afars et des Issas, un nom qui plaçait clairement ses deux plus grandes communautés dans le titre officiel.

La domination française a duré plus de quatre-vingts ans, mais la question de savoir qui devait gouverner le territoire est devenue de plus en plus difficile à mesure que des mouvements politiques naissaient au sein de ses différentes communautés.

En 1958, les habitants ont voté par référendum pour dire si le territoire devait rester dans la Communauté française créée par la nouvelle constitution de la France. Le résultat a été favorable au maintien du lien avec la France, mais le vote a été très contesté. Des forces politiques somalies ont dénoncé des manipulations, et les archives des Nations unies font état de la controverse autour du déroulement du référendum.

Neuf ans plus tard, un autre référendum a eu lieu.

Le 19 mars 1967, les électeurs ont de nouveau choisi de rester liés à la France, avec environ 60 % des voix. Le territoire a ensuite été rebaptisé Territoire français des Afars et des Issas, un nom qui plaçait clairement ses deux plus grandes communautés dans le titre officiel.

Au milieu des années 1970, la situation politique avait pourtant changé. Sur tout le continent, la plupart des anciennes colonies européennes étaient devenues indépendantes, et la pression pour l'autodétermination avait grandi à Djibouti.

Le dernier référendum a eu lieu le 8 mai 1977.

Le résultat a été massivement favorable à l'indépendance. Le 27 juin 1977, Djibouti est devenu un pays indépendant. Le référendum et la fête de l'Indépendance correspondent donc à deux dates différentes : le 8 mai pour le vote, le 27 juin pour l'indépendance.

Hassan Gouled Aptidon, un homme politique somali issa, est devenu le premier président du pays. Le Rassemblement populaire pour le progrès, ou RPP, a dominé la vie politique après l'indépendance. Des changements constitutionnels en 1992 ont officiellement autorisé les partis d'opposition et mis fin au parti unique, même si le pouvoir politique est resté très concentré.

L'équilibre ethnique qui avait marqué la politique coloniale n'a pas disparu avec l'indépendance.

En 1991, une rébellion armée menée par le Front pour la restauration de l'unité et de la démocratie, le FRUD, dominé par les Afars, est devenue une guerre civile contre le gouvernement. Le conflit a duré plusieurs années. En décembre 1994, le gouvernement a signé un accord de paix avec une grande faction du FRUD et a fait entrer ses représentants dans la vie politique officielle. Une faction armée restante a poursuivi son opposition jusqu'à de nouvelles négociations, qui ont abouti à un accord en 2000 puis à un accord de paix final le 12 mai 2001.

Le processus de paix n'a pas effacé l'histoire politique à l'origine du conflit, mais il a fait entrer la dernière opposition armée dans un règlement politique.

Ismaïl Omar Guelleh a succédé à Hassan Gouled Aptidon en 1999 et il est toujours président. Sous son gouvernement, Djibouti a misé sur les ports, les chemins de fer, les routes, les zones de libre-échange et les investissements étrangers comme piliers de son économie.

An Eritrean woman performs a traditional coffee ceremony at sunset, pouring coffee from a jebena into small cups, with roasted coffee beans, incense and woven baskets in the foreground and a city and mountains in the background.
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Cette stratégie a apporté des infrastructures et des recettes. Elle a aussi rendu le pays très dépendant du commerce international et des financements étrangers.

Un pays construit autour d'un port

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Selon la Banque mondiale, plus de 95 % du commerce d'import-export de l'Éthiopie en volume passe par le corridor Addis-Djibouti.

Djibouti a l'un de ces avantages géographiques que l'on voit sur une carte avant même qu'on les explique.

Le pays se trouve au bord du détroit de Bab el-Mandeb, l'étroit passage maritime qui relie la mer Rouge au golfe d'Aden et, au-delà, à l'océan Indien. Les navires qui empruntent la route de Suez passent par ce couloir.

Djibouti fait aussi face au Yémen, de l'autre côté de la mer, et borde l'Éthiopie, un pays de plus de 100 millions d'habitants sans accès à la mer.

Ce second point est peut-être encore plus important pour l'économie de Djibouti.

Selon la Banque mondiale, plus de 95 % du commerce d'import-export de l'Éthiopie en volume passe par le corridor Addis-Djibouti. Les ports de Djibouti sont donc le principal lien de l'Éthiopie avec le commerce maritime mondial.

L'économie portuaire dépend ainsi beaucoup de ce qui se passe de l'autre côté de la frontière.

Quand le commerce éthiopien augmente, les routes, les chemins de fer, les transporteurs, les entrepôts et les ports de Djibouti ont plus de travail. Quand l'Éthiopie développe d'autres routes, par exemple vers Berbera ou Port-Soudan, Djibouti fait face à une nouvelle concurrence.

Le modèle économique du pays a aussi attiré la Chine.

Des entreprises chinoises ont participé à de grands projets d'infrastructures, dont des ports, des chemins de fer et d'autres installations de transport. La Chine est aussi le premier fournisseur de Djibouti et est devenue l'un de ses principaux créanciers et investisseurs. Le Service de recherche du Congrès américain décrit Djibouti comme un pays dont l'économie dépend fortement du commerce portuaire et précise que les loyers des installations militaires étrangères sont une source importante de recettes pour l'État.

Cette relation s'accompagne d'une pression financière. Djibouti s'est fortement endetté pour construire ses infrastructures, et son avenir économique est étroitement lié à la poursuite du commerce par ses ports.

Le port est donc à la fois une richesse et une dépendance.

Les peuples et les langues

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Les chiffres sont un bon point de départ : environ 60 % de la population est somalie et 35 % afar, selon les estimations de la CIA.

Les chiffres sont un bon point de départ : environ 60 % de la population est somalie et 35 % afar, selon les estimations de la CIA. Environ 78,6 % de la population vit en ville, ce qui veut dire que l'image pastorale de Djibouti ne raconte qu'une partie de la vie actuelle du pays.

La ville de Djibouti est le lieu où beaucoup de ces histoires se rencontrent.

La ville compte des communautés somalies et afars, mais aussi des personnes d'origine yéménite, éthiopienne, française et autre. Sa position sur la mer Rouge y fait passer depuis des générations des marchands, des marins, des migrants, des soldats, des diplomates et des commerçants.

Les langues officielles sont l'arabe et le français. Le somali et l'afar sont des langues communautaires très parlées et restent au cœur de la vie familiale et culturelle.

Le français est arrivé avec l'administration coloniale et reste important dans l'État, l'enseignement et les institutions. L'arabe reflète les liens religieux et régionaux de Djibouti. Le somali et l'afar appartiennent à la branche couchitique de la famille des langues afro-asiatiques et rattachent Djibouti aux communautés voisines de toute la Corne.

Le résultat est un pays où un document officiel peut être rédigé en français, une discussion religieuse se tenir en arabe, et une conversation de famille se dérouler en somali ou en afar.

Religion et droit coutumier

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On estime que 94 % de la population est musulmane sunnite, selon les estimations démographiques de la CIA.

L'islam est la religion de l'État à Djibouti selon l'article 1 de la constitution. La même constitution garantit l'égalité devant la loi sans distinction de langue, d'origine, de race, de sexe ou de religion, et affirme que le pays respecte toutes les croyances.

On estime que 94 % de la population est musulmane sunnite, selon les estimations démographiques de la CIA.

La religion fait partie de la vie ordinaire par la prière, le jeûne, le mariage, les coutumes familiales et les deux grandes fêtes de l'Aïd. En même temps, les traditions juridiques de Djibouti ne viennent pas d'une seule source. Les institutions de l'État fonctionnent dans un système façonné par le droit civil, le droit islamique et les pratiques coutumières.

Le Xeer Ciise est l'un des exemples les plus clairs d'un droit coutumier encore vivant aujourd'hui.

Il comprend des règles sur l'autorité politique, la conduite sociale et la justice communautaire. La réconciliation et la compensation tiennent une grande place dans sa façon de traiter les conflits. Le savoir sur ce système passe par la poésie, les proverbes, les récits, les rituels et des programmes culturels officiels. L'UNESCO le décrit comme un système de gouvernance structuré, et non comme un simple ensemble de coutumes.

Djibouti abrite donc plusieurs formes d'autorité à la fois : l'État, les institutions religieuses et les traditions coutumières des communautés.

Cuisine

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Le pain et les pâtisseries à la française côtoient sans peine des plats dont les racines se trouvent bien plus à l'est.

La cuisine djiboutienne se comprend bien quand on regarde la carte.

Le pays se trouve entre l'Éthiopie, la Somalie et le Yémen, avec la mer Rouge le long de sa côte. Sa cuisine reflète ces liens sans appartenir entièrement à l'un d'eux.

Le skoudehkaris est l'un des plats les plus associés à Djibouti. C'est un riz épicé, souvent préparé avec de l'agneau, même si l'on peut utiliser d'autres viandes ou du poisson. La cardamome, le cumin, le clou de girofle, la cannelle, la tomate et d'autres assaisonnements donnent au riz son goût particulier.

Il y a aussi le lahoh, une galette fermentée et moelleuse à la surface pleine de petits trous. On le trouve partout à Djibouti, en Somalie et en Éthiopie, et on le mange avec du miel, du sucre, des ragoûts ou des soupes. Contrairement à l'injera éthiopienne, traditionnellement faite avec du teff, le lahoh est en général fait avec de la farine de blé ou d'autres céréales.

Les traditions pastorales ont aussi façonné la consommation de viande et de produits laitiers, surtout dans les communautés dont la vie dépendait autrefois du bétail.

Sur la côte, les produits de la mer ont naturellement leur place. Les liens de Djibouti avec le Yémen et d'autres ports de la mer Rouge ont aussi fait voyager épices, techniques de cuisson et ingrédients d'une rive à l'autre pendant des siècles.

L'influence française reste visible dans la cuisine de la capitale. Le pain et les pâtisseries à la française côtoient sans peine des plats dont les racines se trouvent bien plus à l'est.

Une assiette de skoudehkaris peut donc contenir plusieurs histoires à la fois : le riz et les épices venus par le commerce de la mer Rouge, la viande liée à la vie pastorale, et des façons de cuisiner nées de générations d'échanges entre la Corne et la péninsule Arabique.

Musique, poésie et spectacle

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Les traditions culturelles afars ont leurs propres formes de musique, de cérémonie et de savoir oral.

Le patrimoine culturel somali de Djibouti le relie à l'une des grandes traditions de poésie orale du monde.

Chez les Somalis, la poésie a longtemps porté des informations qui, ailleurs, auraient été conservées dans des livres : généalogies, arguments politiques, éloges, critiques, souvenirs de conflits et observations sur les gens et les lieux.

Le gabay, l'une des grandes formes de la poésie somalie, est surtout associé à la composition et à la récitation solennelles. La poésie somalie a aussi une forte tradition d'allitération, avec des poètes qui travaillent dans des structures linguistiques exigeantes au lieu de traiter la poésie comme une parole ordinaire.

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Les femmes ont leur propre tradition poétique importante, le buraanbur, souvent associé aux prestations des femmes lors des mariages et d'autres fêtes.

Ces traditions n'ont jamais appartenu uniquement à la page écrite. La poésie peut être retenue, récitée, chantée et transmise d'une génération à l'autre.

Les traditions culturelles afars ont leurs propres formes de musique, de cérémonie et de savoir oral. Le travail de l'UNESCO à Djibouti comprend des projets pour documenter et protéger les jeux traditionnels et les pratiques culturelles des communautés afars et somalies.

Le résultat est un pays où la culture orale reste étroitement liée à l'identité, à la mémoire et à la vie communautaire, même si l'école et la vie en ville ont changé la façon dont les gens travaillent et communiquent.

Vêtements, habitations et artisanat du quotidien

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Certains artisanats traditionnels se vendent aussi sur le petit marché touristique et urbain.

Les vêtements traditionnels de Djibouti reflètent le climat autant que l'identité culturelle. Les vêtements amples et les tissus adaptés à la forte chaleur sont courants, avec des styles qui varient selon les communautés et les occasions.

Chez les éleveurs somalis, l'aqal est une habitation démontable pensée pour le déplacement. Sa construction permet à une famille de la démonter et de la transporter quand elle part chercher des pâturages et de l'eau.

Cette habitation fait partie d'une tradition pastorale somalie plus large, présente dans toute la Corne, où la mobilité fait depuis longtemps partie de la vie économique.

D'autres formes d'artisanat comprennent les nattes tressées, les paniers, le travail du cuir et des objets ménagers faits pour servir plutôt que pour être exposés. Certains artisanats traditionnels se vendent aussi sur le petit marché touristique et urbain.

Le lac Assal ajoute une pièce à cette histoire. Ce lac est l'un des points les plus bas d'Afrique, et l'extraction du sel y est associée depuis longtemps. Le traité français de 1862 traitait précisément du droit de la France à obtenir du sel du lac Assal, ce qui montre que cette ressource avait déjà une valeur économique avant que le territoire ne devienne une colonie moderne.

Mariages, fêtes et vie publique

Le calendrier musulman rythme une grande partie de la vie religieuse publique de Djibouti.

L'Aïd al-Fitr marque la fin du ramadan, tandis que l'Aïd al-Adha est lié à la saison du pèlerinage et à l'histoire d'Abraham, prêt à sacrifier son fils. Les familles se réunissent, s'habillent pour l'occasion, partagent des repas et rendent visite à leurs proches.

Les mariages font apparaître d'autres traditions.

Chez les Somalis, la poésie et la musique peuvent faire partie des fêtes de mariage, et le programme du patrimoine culturel de Djibouti a aussi documenté la zaffa, un cortège de mariage traditionnel, comme élément du patrimoine immatériel. L'UNESCO cite la zaffa du mariage traditionnel parmi les éléments du patrimoine culturel de Djibouti.

La fête de l'Indépendance tombe le 27 juin, jour où Djibouti célèbre la fin de la domination coloniale française en 1977.

Cette date porte une histoire politique difficile à séparer des deux référendums précédents. En 1958 et 1967, on avait demandé aux électeurs si le territoire devait rester lié à la France. En 1977, la question était l'indépendance.

La réponse a enfin été oui.

Un pays qui accueille cinq puissances militaires étrangères

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Le pays a réussi à accueillir des puissances rivales sans s'aligner officiellement sur une seule d'entre elles.

Il existe peu d'endroits où les intérêts militaires de tant de pays se trouvent si proches les uns des autres.

Djibouti accueille une importante présence militaire française et le Camp Lemonnier des États-Unis, principale base américaine pour les opérations dans la Corne de l'Afrique. Le Japon y a installé en 2011 sa première base militaire à l'étranger depuis la Seconde Guerre mondiale. L'Italie a suivi avec une installation militaire en 2013. La Chine a ouvert à Djibouti sa première base militaire à l'étranger en 2017.

Des militaires allemands, espagnols et britanniques ont aussi opéré depuis les installations françaises ou américaines du pays.

Les installations américaine et chinoise ne sont séparées que de quelques kilomètres, ce qui place deux grandes puissances militaires très près l'une de l'autre.

La base chinoise attire une attention particulière, car c'est la première base à l'étranger créée par l'Armée populaire de libération. La présence chinoise est aussi liée à une relation commerciale bien plus large avec Djibouti, qui comprend des projets d'infrastructures et des échanges commerciaux.

Pour Djibouti, les installations militaires étrangères apportent des loyers et des emplois, en plus des relations diplomatiques et économiques qui les accompagnent.

Le pays a réussi à accueillir des puissances rivales sans s'aligner officiellement sur une seule d'entre elles.

Cet exercice d'équilibre est l'un des traits marquants du Djibouti moderne.

Un pays qui vit avec sa géographie

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Le sceau officiel montre un bouclier et une lance surmontés d'une étoile à cinq branches, entourés d'une couronne de laurier.

Djibouti compte moins d'un million d'habitants selon les estimations de la CIA, mais sa position le place au bord d'une route maritime empruntée par les navires entre l'Europe, l'Asie et le Moyen-Orient. Ses ports servent l'Éthiopie, ses installations militaires accueillent plusieurs puissances étrangères, et ses liaisons ferroviaires et routières le relient à une économie intérieure bien plus grande.

Les effets économiques se voient dans la vie de tous les jours.

Un camion qui transporte des marchandises éthiopiennes vers le port fait partie du même système qui relie un pays enclavé aux marchés mondiaux. Un train qui quitte Djibouti vers l'Éthiopie fait partie du même corridor. Un soldat français, un militaire américain, un officier japonais de sécurité maritime ou un contingent militaire chinois représentent une autre couche du trafic international qui s'est accumulé autour de ce petit pays.

Et au-delà du port, du chemin de fer et des camps militaires, les gens continuent de vivre dans les structures culturelles plus anciennes qui existaient avant que Djibouti ne devienne un pays.

Le droit coutumier somali-issa continue d'être documenté et transmis. Les traditions culturelles afars continuent d'être enregistrées et protégées. La poésie somalie fait toujours partie de la vie culturelle. Les fêtes musulmanes rythment le calendrier. L'élevage nomade continue dans certaines régions, même si la plupart des Djiboutiens vivent aujourd'hui en ville.

L'identité moderne de Djibouti a été façonnée par plusieurs forces arrivées à des moments différents.

Les communautés afars et somalies étaient déjà là. L'islam avait déjà traversé la mer Rouge. La France est arrivée au XIXe siècle. Le canal de Suez a ouvert en 1869 et a donné bien plus de valeur à la route maritime voisine. Le chemin de fer a relié la côte à l'Éthiopie. L'indépendance a créé un nouvel État. La guerre civile l'a mis à l'épreuve. Les ports, les bases militaires et les investissements étrangers ont ensuite fait de sa géographie l'une de ses ressources nationales les plus précieuses.

Le sceau national de Djibouti porte sa propre version de cette histoire.

Le sceau officiel montre un bouclier et une lance surmontés d'une étoile à cinq branches, entourés d'une couronne de laurier. Deux mains tiennent des poignards traditionnels djiboutiens de chaque côté. Selon la présidence djiboutienne, le laurier représente la paix liée à l'indépendance ; le bouclier, la lance et l'étoile représentent la défense de la souveraineté nationale et de l'intégrité du territoire ; et les poignards représentent la culture et les traditions du peuple djiboutien comme fondement de la solidarité nationale.

Il n'est pas nécessaire de donner un autre sens à ce symbole.

Djibouti a déjà passé plus d'un siècle à faire de la géographie d'une petite portion de côte de la mer Rouge quelque chose que le reste du monde ne peut pas facilement ignorer.

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