Afrika Kusini inapendekeza ada ya R500 ya kushughulikia maombi kielektroniki. Haya ndiyo maana ya tozo hiyo mpya ya ETA kwa wasafiri wa Kiafrika wanaohitaji viza na wale waliosamehewa viza.
Tarehe 27 Julai, Wizara ya Mambo ya Ndani ya Afrika Kusini ilichapisha Taarifa R.7744 katika Gazeti la Serikali Na. 55072: Rasimu ya Marekebisho ya Kwanza ya Kanuni za Ada chini ya Sheria ya Uhamiaji ya 2002. Waziri Leon Schreiber aliisaini tarehe 24 Julai. Maoni ya umma yanafungwa tarehe 11 Agosti, na kanuni zinasema zitaanza kutumika tarehe 17 Agosti 2026.
Tangu hapo, taarifa nyingi za vyombo vya habari zimeeleza pendekezo hilo kama ada mpya ya dola 30 kwa wasafiri kutoka nchi za Kiafrika. Maelezo hayo yanapotosha.
Ada inayopendekezwa kwa kweli ingekuwa chini kwa zaidi ya asilimia 50 kuliko ada ya sasa kwa wasafiri wa Kiafrika ambao wangelazimika kuilipa. Baadhi ya nchi zilizotajwa katika vyombo vya habari pia huenda hazihusiki na ada hiyo.
Kuna jambo jingine muhimu: kanuni inayopendekezwa haiwahusu watalii pekee. Inahusu aina pana zaidi ya wasafiri na shughuli za uhamiaji kuliko vichwa vya habari vinavyoonyesha.
Gazeti linafanya nini hasa
Katika sehemu hii
Kwa maneno mengine, wizara inabadilisha ada ya huduma ya nje kwa ada ya chini sana ya kushughulikia kielektroniki.
Wizara inaeleza tofauti kati ya mfumo wa sasa na mfumo unaopendekezwa katika majedwali mawili.
Chini ya mfumo wa sasa:
Msafiri anayehitaji viza analipa R1,550 kwa mtoa huduma wa nje, pamoja na ada ya viza ya R425. Hiyo ni R1,975 kwa jumla.
Msafiri anayehitaji viza lakini amesamehewa ada ya viza bado analipa ada ya huduma ya R1,550.
Msafiri asiyehitaji viza halipi chochote.
Chini ya mfumo unaopendekezwa:
Ada ya huduma ya nje ya R1,550 ingeondolewa.
Msafiri anayehitaji viza angelipa R500 kwa kushughulikiwa kielektroniki, pamoja na ada ya viza ya R425. Hiyo ni R925 kwa jumla.
Msafiri anayehitaji viza lakini amesamehewa ada ya viza angelipa R500.
Msafiri aliyesamehewa viza hangelipa chochote, isipokuwa akichagua kutumia jukwaa la kielektroniki, ambapo angelipa R500.
Kwa maneno mengine, wizara inabadilisha ada ya huduma ya nje kwa ada ya chini sana ya kushughulikia kielektroniki. Inasema hii ni sehemu ya kurudisha kazi hiyo ndani ya wizara na kuimarisha uwezo wake. Kwa wasafiri wanaohitaji viza, badiliko hilo lingepunguza gharama kutoka R1,975 hadi R925, punguzo la zaidi ya nusu.
Wizara pia inaeleza kwa nini inataka kuanzisha ada. Jukwaa lake la Idhini ya Kielektroniki ya Kusafiri (ETA) lilizinduliwa Oktoba 2025 kushughulikia maombi ya safari wakati wa Mkutano wa Kilele wa G20. Wakati huo, ada za viza kwa nchi zilizokuwa zikiingizwa kwenye jukwaa ziliondolewa kwa sababu jukwaa halikuweza kushughulikia malipo ya mtandaoni.
Kwa hiyo, wizara haijakusanya ada za viza wala ada ya kushughulikia ETA kupitia jukwaa hilo tangu kuzinduliwa kwake. Sasa inasema kuendelea kuendesha jukwaa kama huduma inayolipiwa kikamilifu na serikali si endelevu.
Nani analipa, na nani halipi
Katika sehemu hii
Kwa wasafiri kutoka nchi zinazohitaji viza, ETA inakuwa ya lazima wanapoomba kupitia jukwaa la kielektroniki.
Gazeti liko wazi kuhusu nani lazima atumie ETA.
Kwa wasafiri kutoka nchi zinazohitaji viza, ETA inakuwa ya lazima wanapoomba kupitia jukwaa la kielektroniki. Kwa wasafiri waliosamehewa viza, ETA ni ya hiari. Wanaweza kuchagua kuitumia kwa ajili ya huduma iliyorahisishwa, lakini kisha wangelipa ada ya kushughulikia ya R500.
Wizara inasema hili linalinda usafiri uliopo bila viza huku likiwahimiza wasafiri kutumia jukwaa. Lakini kujua hasa ni wasafiri gani wa Kiafrika waliosamehewa ada ni jambo gumu zaidi.
Wizara ya Mambo ya Ndani huchapisha misamaha yake kwa aina ya pasipoti: ya kidiplomasia, rasmi, ya utumishi, ya kawaida na maalum. Kwa hiyo nchi inaweza kuonekana kwenye orodha ya misamaha ingawa wenye pasipoti zake za kawaida bado wanahitaji viza.
Nigeria na Ethiopia ni mifano. Zote mbili zinaonekana kwenye orodha ya misamaha, lakini wenye pasipoti za kawaida kutoka nchi zote mbili bado wanahitaji viza kuingia Afrika Kusini. Misri inaonekana kuwa katika hali hiyo hiyo, ingawa mpangilio wa orodha unafanya hili kuwa lisilo wazi sana.
Ghana na Angola ni tofauti. Misamaha yao inawahusu pia wenye pasipoti za kawaida.
Tofauti hii inaeleza kwa nini makadirio yaliyochapishwa ya nchi za Kiafrika zilizosamehewa viza na Afrika Kusini yanatofautiana kutoka nchi 22 hadi 32. Idadi inategemea ni aina zipi za pasipoti zinazohesabiwa. Tumeiomba Wizara ya Mambo ya Ndani ieleze hasa jinsi ada mpya ingetumika kwa kila aina.
Fahirisi ya Uwazi wa Viza Afrika inatoa kipimo tofauti. Afrika Kusini inapata 0.377 kwa nchi nyingine zote 53 za Kiafrika. Lakini hii si idadi ya nchi zisizohitaji viza. Fahirisi inatoa alama 1 kwa kuingia bila viza, 0.8 kwa viza wakati wa kuwasili na 0 kwa viza inayohitajika kabla ya safari. Kwa hiyo alama ya 0.377 haiwezi kugeuzwa moja kwa moja kuwa idadi ya nchi zisizohitaji viza.
Kwa wasafiri ambao kwa kweli wangelipa ada mpya, picha iko wazi zaidi. Wanigeria, Waethiopia na Wamisri wanaosafiri kwa pasipoti za kawaida bado wangehitaji viza na kwa hiyo wangelipa ada mpya ya kushughulikia kielektroniki. Kwao, badiliko hilo lingepunguza gharama yote kwa takriban R1,000.
Pia kuna jambo moja katika gazeti ambalo linaweza kuwa muhimu baadaye. Gazeti linaeleza ETA kuwa ya hiari "mwanzoni" kwa wasafiri waliosamehewa viza. Taarifa haielezi nini kitatokea baada ya hapo, au lini mpangilio huo unaweza kubadilika.
Sehemu isiyohusu watalii
Katika sehemu hii
Tuliiuliza Wizara ya Mambo ya Ndani kuhusu hilo pia, pamoja na lini ETA ingekuwa ya lazima kwa wasafiri waliosamehewa viza.
Maelezo ya wizara yanalenga kabisa ETA na wasafiri. Lakini Jedwali lililoambatanishwa na taarifa linaonekana kwenda mbali zaidi. Mstari mpya ulioingizwa kwenye jedwali la ada unaeleza tozo ya R500 kama "ada ya kushughulikia kielektroniki, inayotumika kwa viza na vibali vyote vinavyowasilishwa na kushughulikiwa mtandaoni."
Maneno hayo ni mapana kuliko ada ya ETA.
Jedwali hilo hilo linaorodhesha ada ya viza ya biashara, viza ya kazi, viza ya kampuni na kibali cha ukaazi wa kudumu kuwa R1,520. Kwa kusoma Jedwali lilivyo, mtu anayeomba yoyote kati ya hizi mtandaoni kwa hiyo angeweza kulazimika kulipa ada ya viza au kibali ya R1,520 pamoja na ada ya kushughulikia kielektroniki ya R500.
Hati ya maelezo haitaji kundi hili la waombaji. Lakini hawa si watalii. Wanajumuisha watu wanaohamia Afrika Kusini kwa kazi au masomo, pamoja na biashara na waajiri wanaoshughulikia maombi ya uhamiaji.
Tofauti hii ya maneno ni muhimu. Hati ya maelezo inaeleza R500 kama ada ya kushughulikia ETA, wakati Jedwali linaieleza kama ada ya kushughulikia kielektroniki kwa viza na vibali vyote vinavyowasilishwa na kushughulikiwa mtandaoni.
Tuliiomba Wizara ya Mambo ya Ndani ifafanue hili tarehe 5 Agosti.
Kuna swali jingine lisilojibiwa kuhusu tozo iliyopo ya R1,550.
Kiasi hicho si ada ya serikali. Kinatozwa na mtoa huduma wa nje anayeshughulikia maombi ya viza. Kanuni mpya, hata hivyo, inahusu ada zilizowekwa chini ya Sheria ya Uhamiaji. Kwa hiyo haiko wazi mara moja kutokana na taarifa ni mpangilio gani wa kisheria au wa mkataba ungeondoa kwa kweli tozo iliyopo ya R1,550.
Tuliiuliza Wizara ya Mambo ya Ndani kuhusu hilo pia, pamoja na lini ETA ingekuwa ya lazima kwa wasafiri waliosamehewa viza. Hatukuwa tumepokea jibu hadi wakati wa kuchapisha. Tutasasisha makala hii ikiwa wizara itajibu.
Mtego wa kipimo
Katika sehemu hii
Tangu hapo, Kenya imewasamehe raia wa Kiafrika viza na ETA, huku Libya na Somalia pekee zikiendelea kuhitaji.
Lakini kuna utata ambao unaweza kuwa na athari kubwa kwa jinsi Afrika Kusini inavyopangwa.
Fahirisi ya Uwazi wa Viza Afrika, inayochapishwa kila mwaka na Benki ya Maendeleo ya Afrika na Kamisheni ya Umoja wa Afrika, ni moja ya vipimo vikuu vinavyotumika katika mijadala kuhusu uhuru wa kutembea barani Afrika. Mbinu yake inachukulia Idhini ya Kielektroniki ya Kusafiri ya lazima kabla ya safari kwa njia ile ile kama e-Viza: zote mbili zinahesabiwa kama ruhusa inayopaswa kupatikana kabla ya safari.
Tofauti hiyo ni muhimu. Nchi inaweza kurahisisha safari kwa kuweka mchakato kidijitali bila kufanya mipaka yake kuwa wazi zaidi kwa kweli. Kwa msafiri, uzoefu unaweza kuhisi tofauti sana. Katika takwimu, hata hivyo, yote mawili yanaweza kuonekana kama kubana.
Shelisheli ni mfano ulio wazi zaidi. Ilishiriki nafasi ya kwanza katika fahirisi ya 2024 kwa sababu iliruhusu kuingia bila viza kwa nchi nyingine zote 53 za Kiafrika. Kisha ikawa nchi ya kwanza ya Kiafrika kuhitaji ETA kutoka kwa wasafiri wote wanaowasili.
Katika fahirisi ya 2025, Shelisheli ilipata 0.000 na kuwa ya 54, ya mwisho barani Afrika, chini ya Sudan. Hakuna aliyekataliwa ghafla kuingia. Shelisheli iliongeza tu fomu ambayo wasafiri walipaswa kuijaza kabla ya kuondoka.
Kenya inaonyesha kinyume chake. ETA yake ilichukuliwa kama e-Viza katika toleo lililopita, wakati Kenya ilikuwa ya 46. Tangu hapo, Kenya imewasamehe raia wa Kiafrika viza na ETA, huku Libya na Somalia pekee zikiendelea kuhitaji.
Kenya sasa ni ya tatu.
Nchi haikuchora upya mipaka yake. Kilichobadilika ni kama wasafiri wa Kiafrika walipaswa kupata ruhusa kabla ya kuondoka.
Msumbiji inatoa mfano wa kati wenye manufaa.
Ilianzisha ETA kwa uraia 29 ambao tayari ulikuwa umesamehewa sharti lake la viza ya muda mfupi. Wasafiri mwanzoni walipaswa kuomba angalau saa 48 kabla ya kuwasili, lakini Msumbiji ilisitisha mfumo huo Mei 2025 baada ya matatizo ya kiufundi. Fahirisi ya 2025 ilirekodi kusitishwa huko na haikubadilisha alama ya nchi hiyo.
Baadaye Msumbiji ilijenga upya mfumo huo pamoja na VFS Global na kuuzindua upya tarehe 11 Februari 2026. Vyombo vya habari vya sekta vinaripoti kwamba sharti hilo lilikuwa la lazima tena tarehe 31 Julai 2026.
Lakini kuna kizuizi muhimu. Ni nchi tatu tu kati ya hizo 29 zilizo za Kiafrika: Côte d'Ivoire, Ghana na Senegal. Raia wa nchi za SADC, ikiwemo Waafrika Kusini, huingia Msumbiji chini ya mpangilio tofauti na hawahitaji ETA.
Kwa hiyo ETA ya Msumbiji inaathiri hali tatu tu kati ya 53 za kusafiri za Kiafrika zinazopimwa na fahirisi. Huku Msumbiji ikiwa kwa sasa na alama 0.842 na nafasi ya saba, athari kwa alama yake ya jumla huenda ikawa ndogo.
Tofauti kati ya visa hivi ni muhimu. Shelisheli iliweka ETA kwa hali zote 53 za kusafiri za Kiafrika na ikatoka juu ya fahirisi hadi chini. Msumbiji iliweka moja kwa hali tatu tu na huenda isisogee sana. Athari inategemea ni kiasi gani cha ufikiaji ulio wazi kilikuwepo kabla sharti la ziada halijaanzishwa.
Afrika Kusini kwa sasa inapata 0.377 na inashiriki nafasi ya 25, pamoja na Tunisia na Guinea.
Fahirisi tayari imeiangalia ETA ya Afrika Kusini, na ina maoni kuhusu ada
Katika sehemu hii
Fahirisi ya Uwazi wa Viza Afrika ya 2025 haichukulii ETA ya Afrika Kusini kwa njia ile ile kama ya Shelisheli.
Hii ndiyo sehemu iliyopata umakini mdogo zaidi, na huenda ndiyo muhimu zaidi.
Fahirisi ya Uwazi wa Viza Afrika ya 2025 haichukulii ETA ya Afrika Kusini kwa njia ile ile kama ya Shelisheli. Inaueleza mfumo wa Afrika Kusini kama majaribio yaliyozinduliwa Oktoba 2025 kwa washiriki wa mikutano ya G20. Muhimu zaidi, ulihusu watu kutoka nchi ambazo tayari zilihitaji viza, badala ya wasafiri ambao awali waliingia bila viza.
Kwa hiyo fahirisi iliiona ETA ya Afrika Kusini kama njia ya kuweka kidijitali na kuendesha kwa mashine sehemu kubwa ya mchakato wa viza uliopo, si kama kizuizi kipya kwa watu ambao awali wangeweza kusafiri bila viza.
Lakini ripoti inaweka tofauti muhimu. Inaonya kwamba ETA zinaweza kuwa hatua ya kurudi nyuma kwa uhuru wa kutembea ikiwa nchi ambazo tayari zinaruhusu kuingia bila viza au kwa viza wakati wa kuwasili zitazianzisha. Zikifanya hivyo, ripoti inapendekeza idhini hizo ziwe bure na zihitaji taarifa za msingi tu.
Afrika Kusini sasa inapendekeza tozo ya R500 kwa wasafiri waliosamehewa viza wanaochagua kwa hiari kutumia jukwaa lake la ETA.
Kuna suala muhimu la wakati hapa. Fahirisi ya 2025 ilitegemea data iliyokusanywa Julai na Agosti 2025, kabla jukwaa la ETA la Afrika Kusini halijazinduliwa Oktoba na kabla ada yoyote haijapendekezwa. Kwa hiyo tathmini hiyo haionyeshi mfumo unaoelezwa katika gazeti jipya.
Gazeti linasema wasafiri waliosamehewa viza wanaweza kuchagua kutumia ETA na kulipa R500. Wizara inatarajia wasafiri katika kundi hili kutumia jukwaa. Pia inaeleza msamaha wao wa ada kuwa unatumika "mwanzoni."
Hilo linaacha swali lililo wazi.
Benki ya Maendeleo ya Afrika na Kamisheni ya Umoja wa Afrika zimependekeza kwamba ETA zinazoanzishwa kwa wasafiri ambao tayari wanafurahia kuingia bila viza ziwe bure. Afrika Kusini sasa inapendekeza tozo ya R500 kwa kundi hilo hasa.
Tumeziuliza taasisi zote mbili kama zinaona ada inayopendekezwa inaendana na pendekezo hilo.
Utabiri
Katika sehemu hii
Inawakilisha ufikiaji ambao ungeweza kupotea ikiwa sharti la kabla ya safari litapanuliwa kwa njia hizo.
Utabiri wa wazi si sahihi, kwa hiyo inafaa kuwa makini kuhusu kile ambacho kingeweza kubadilisha kweli alama ya Afrika Kusini. Kwa wasafiri kutoka nchi ambazo tayari zinahitaji viza, kubadilisha mchakato wa viza wa karatasi kwa ETA hakubadilishi nafasi yao katika fahirisi. Zote mbili zinahitaji ruhusa kabla ya safari. Jozi hizo za nchi tayari zinapewa alama ya kufungwa.
Kwa hiyo Afrika Kusini ingeweza kupunguza gharama ya mchakato huo kwa zaidi ya nusu bila kupoteza alama yoyote. Hatari iko kwenye njia za kusafiri ambazo bado hazijapewa alama ya kufungwa.
Hapa ndipo uzito wa fahirisi unapokuwa muhimu. Kuingia bila viza kunapata 1, wakati viza wakati wa kuwasili inapata 0.8. Lakini zote mbili zinakuwa 0 ikiwa wasafiri lazima wapate ruhusa kabla ya kuondoka. Kwa hiyo mchanganyiko wowote wa kuingia bila viza na viza wakati wa kuwasili unaozalisha alama ya sasa ya Afrika Kusini ya 0.377, sehemu hiyo yote inaweza kuwa hatarini ikiwa ETA ya lazima itaanzishwa.
Wizara ya Mambo ya Ndani inawaelekeza raia wasiosamehewa sharti la viza kuomba katika ubalozi kabla ya kusafiri, jambo linaloashiria kwamba Afrika Kusini huenda ina ufikiaji mdogo au haina kabisa wa viza wakati wa kuwasili. Lakini hoja hiyo si ya lazima kwa mjadala. 0.377 si idadi ya nchi. Inawakilisha ufikiaji ambao ungeweza kupotea ikiwa sharti la kabla ya safari litapanuliwa kwa njia hizo.
Kuna hesabu moja tunayoweza kuithibitisha kwa uhakika. Kwa nchi 53 za Kiafrika, alama inayozungushwa kuwa 0.377 ina maana kwamba jumla iliyopimwa kwa uzito ni 20. Hakuna mchanganyiko mwingine wa alama za fahirisi za 1.0 na 0.8 unaoangukia ndani ya kiwango husika cha kuzungusha. Hilo linatuambia ukubwa wa ufikiaji ulio hatarini bila kujifanya kwamba tunajua hasa jinsi hiyo 20 inavyogawanywa kati ya kuingia bila viza na viza wakati wa kuwasili.
Wakati pia ni muhimu.
Fahirisi ya 2025 ilitumia data iliyokusanywa Julai na Agosti 2025. Ikiwa toleo la 2026 litafuata ratiba hiyo hiyo, ukusanyaji wake wa data unafanyika karibu wakati ule ule ambao kanuni mpya za Afrika Kusini zinatarajiwa kuanza kutumika tarehe 17 Agosti.
Fahirisi imeonyesha kwamba wakati huu unaweza kuwa muhimu. Moroko ilianzisha ETA ya muda kwa nchi nane za Kiafrika ambazo vinginevyo zilikuwa na kuingia bila viza wakati wa Kombe la Mataifa ya Afrika 2025. Mpangilio huo uliachwa nje ya fahirisi ya 2025 kwa sababu ulikuwa nje ya kipindi cha kukusanya data.
Ikiwa Afrika Kusini itaendelea kuifanya ETA kuwa ya hiari kwa raia waliosamehewa viza katika kipindi kijacho cha kukusanya data, hali hizo zinapaswa kubaki zikiainishwa kama zilizo wazi na alama kwa ujumla bila kubadilika, licha ya punguzo kubwa la kile ambacho waombaji wanalipa. Ikiwa neno "mwanzoni" litakuwa badiliko la sera na ETA ikafanywa ya lazima kwa wasafiri ambao sasa wamesamehewa viza, kila hali inayoathirika inahamia kwenye kundi la kabla ya safari la fahirisi, na kwa kuwa hiyo ndiyo 0.377 yote ya Afrika Kusini, alama inapaswa kushuka kuelekea sifuri na nafasi kutoka ya 25 iliyoshirikiwa kuelekea chini ya fahirisi. Kwa sababu zisizohusiana kabisa na mtu yeyote kukataliwa kuingia.
Tutalikagua hili dhidi ya toleo lijalo na kuchapisha matokeo kwa njia yoyote yatakavyokuwa.
Swali lililo chini yake
Katika sehemu hii
Maswali yaelekezwe kwa Wakili Moses Malakate kupitia 076 481 4716 au Wakili Phumeza Dlabathi kupitia (012) 406 2820.
Hakuna kati ya haya kinachothibitisha kwamba Afrika Kusini inafanya jambo baya. Mfumo wa ndani wa bei nafuu na wa haraka zaidi ni utawala wa umma unaoweza kutetewa, na R925 badala ya R1,975 ni akiba halisi kwa mwombaji halisi wa viza.
Kile unachofichua ni tatizo kubwa zaidi la maana: Afrika bado haijatatua tofauti kati ya kurahisisha safari na kufanya ufikiaji kuwa na masharti zaidi.
Kote barani, viza wakati wa kuwasili ilishuka kutoka asilimia 28 ya hali za kusafiri mwaka 2020 hadi asilimia 20 mwaka 2025. Wakati huo huo, idadi ya hali zinazohitaji ruhusa kabla ya safari ilipanda kutoka 1,348 hadi 1,463 katika mwaka mmoja. Guinea-Bissau, Mauritania, Nigeria na Somalia zote ziliacha sera pana za viza wakati wa kuwasili kuelekea kuhitaji viza mapema. Alama ya pamoja ya uwazi ya bara ilishuka hadi 0.448, chini ya kila moja ya matoleo matatu yaliyopita.
Sehemu ya hayo ni kubana kwa kweli. Sehemu nyingine ni kuweka michakato iliyopo kidijitali. Fahirisi kwa sasa haitofautishi kati ya hayo mawili, lakini namba zake hutumiwa mara kwa mara na watunga sera kupima maendeleo kuelekea uhuru wa kutembea barani Afrika.
Afrika Kusini bado haijavuka mstari huo na majirani zake waliosamehewa viza. Neno "mwanzoni" linaacha uwezekano huo wazi.
Ikiwa hilo litabadilika, Afrika Kusini inaweza kujikuta katika hali isiyo ya kawaida: mfumo ulioanzishwa kufanya ushughulikiaji wa uhamiaji kuwa wa haraka na ufanisi zaidi unaweza kuishia kurekodiwa kama kupungua kwa uwazi wa viza, si kwa sababu wasafiri walikataliwa kuingia, bali kwa sababu walitakiwa kupata na kulipia ruhusa kabla ya kusafiri.
Maoni kuhusu rasimu ya kanuni yanafungwa tarehe 11 Agosti 2026 na yanaweza kutumwa kwa barua pepe kwa IMSRegulations@dha.gov.za, yakielekezwa kwa Mkurugenzi Mkuu: Huduma za Kisheria. Maswali yaelekezwe kwa Wakili Moses Malakate kupitia 076 481 4716 au Wakili Phumeza Dlabathi kupitia (012) 406 2820. Taarifa ilisainiwa tarehe 24 Julai 2026 na kuchapishwa kama Taarifa R.7744 katika Gazeti la Serikali Na. 55072 tarehe 27 Julai 2026, ikielezwa kuanza kutumika tarehe 17 Agosti 2026.
