شرح الاقتصاد الأزرق والسياحة الساحلية: لماذا أصبحت سواحل أفريقيا أهم من أي وقت مضى

والدول التي تُحسن معظم هذه الجوانب تميل إلى النجاح بغض النظر عن الجمال الطبيعي وحده. أما الدول التي لا تملك سوى سواحل جميلة مع بنية تحتية ضعيفة، فتميل إلى جذب زوار أقل مما توحي به أصولها الطبيعية.

أي الدول الأفريقية في الصدارة؟

بنت عدة دول أفريقية قطاعات سياحة ساحلية تتفوق على حجمها، وكل منها فعل ذلك عبر استراتيجية مختلفة لا عبر وصفة مشتركة واحدة.

سيشل بنت علامتها بالكامل حول الحصرية والحفاظ على البيئة. فالسياحة تشكّل نحو ستين في المئة من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، وهو تركّز استثنائي لأي اقتصاد. وبدلاً من السعي وراء الأعداد، التزمت سيشل بحماية ثلاثين في المئة من منطقتها الاقتصادية الخالصة كمنطقة بحرية محمية، وهي مساحة أكبر من ألمانيا، عبر صفقة "مبادلة الديون بالطبيعة" بدعم من منظمة The Nature Conservancy. وتُبقي هذه الاستراتيجية أعداد الزوار منخفضة نسبياً مع إنفاق مرتفع لكل زائر، وتربط سجل البلاد في الحفاظ على البيئة مباشرة بتموضعها الفاخر.

موريشيوس بنت سمعتها على الرياضات المائية وسفر شهر العسل والعلامة الدولية المتسقة. وتسهم السياحة بنحو اثني عشر إلى خمسة عشر في المئة من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بحسب السنة، ولا يزال الترفيه الشاطئي يشكّل الغالبية العظمى من نشاط الزوار. وقد قرنت موريشيوس ذلك باستثمار منتظم في البنية التحتية وربط جوي قوي مع أوروبا وآسيا وبقية أفريقيا، ما ساعدها على استعادة أعداد السياح إلى ما يقارب مستويات ما قبل الجائحة.

تنزانيا، عبر زنجبار، انتهجت واحدة من أكثر استراتيجيات الاقتصاد الأزرق وضوحاً في القارة. فقد أنشأت زنجبار وزارة مخصصة للاقتصاد الأزرق والمصايد، وتجاوزت أعداد الوافدين لأغراض السياحة البحرية مستويات ما قبل الجائحة بكثير، ووسّعت قاعدتها الفندقية ورحلاتها الدولية بشكل كبير منذ عام 2020. كما نوّعت زنجبار نشاطها خارج السياحة نحو زراعة الأعشاب البحرية، التي توظف عشرات الآلاف، معظمهم من النساء، وجعلت الجزر من أبرز منتجي الأعشاب البحرية في أفريقيا.

كينيا بنت هويتها الساحلية حول المتنزهات البحرية لا الشواطئ وحدها. إذ يحمي متنزها واتامو وكيسيتي البحريان الوطنيان أنظمة شعاب تجذب الغواصين وممارسي الغطس السطحي خصيصاً لرؤية أسماك القرش الحوتية وأسماك المانتا والدلافين والسلاحف خلال هجراتها الموسمية بين أكتوبر وفبراير. ويكمّل هذا الجذب البحري مسار السفاري الداخلي في كينيا، فيمنح البلاد عرضاً يجمع المحيط والسافانا قلّما تضاهيه وجهات أخرى.

جنوب أفريقيا بنت عرضاً ساحلياً متنوعاً يمزج المغامرة بالحياة البرية. فكيب تاون وطريق الحدائق (Garden Route) يجمعان بين الغوص في أقفاص القرش قرب غانسباي، التي توصف محلياً بعاصمة الغوص مع القرش في العالم، ومشاهدة الحيتان من اليابسة في هيرمانوس، أحد أفضل المواقع لذلك عالمياً، إلى جانب مستعمرات البطاريق وطرق النبيذ وسياحة المدن، ما يمنح الزوار أسباباً للبقاء مدة أطول والإنفاق في عدة قطاعات في آن.

موزمبيق اتجهت نحو سياحة الجزر منخفضة الحجم عالية القيمة. فأرخبيل بازاروتو، أقدم منطقة بحرية محمية في موزمبيق، وأرخبيل كيريمباس الأبعد في الشمال، يتموضعان كلاهما حول الحصرية والحفاظ على البيئة والشعاب البكر بدلاً من الوافدين بأعداد كبيرة. ويُدار بازاروتو الآن بالشراكة مع منظمة الحفاظ على الطبيعة African Parks، التي ركّزت على كبح الصيد غير المشروع والصيد الجائر مع بناء إيرادات سياحية تموّل الحفاظ على البيئة.

ناميبيا تقدم نوعاً مختلفاً تماماً من الهوية الساحلية. فساحل الهياكل العظمية ليس وجهة للسباحة؛ مياهه باردة يشكّلها تيار بنغويلا، ويهيمن على ساحله الضباب وحطام السفن والكثبان الصحراوية بدلاً من أشجار النخيل. وقد حوّلت ناميبيا ذلك إلى نقطة قوة، فسوّقت المنطقة حول الرحلات الجوية السياحية والحياة البرية المتكيفة مع الصحراء وركوب الأمواج وإحساس صارخ بالعزلة لا يستطيع المنافسون المعتمدون على الشواطئ تكراره.

وما يجمع هذه الدول السبع ليس وصفة مشتركة، بل أن كلاً منها بنى قطاع السياحة الساحلية حول ما يقدّمه ساحله فعلاً، بدلاً من نسخ قالب صُمم لمكان آخر.

هل أصبحت السياحة الساحلية شديدة التنافس؟

هذا سؤال نادراً ما يُطرح مباشرة، لكنه مهم. فكل دولة ساحلية أو جزرية على وجه الأرض تقريباً تسوّق اليوم الرمال البيضاء والمياه الصافية والحياة البحرية بلغة متطابقة تقريباً. وشاطئ في بلد ما يشبه كثيراً شاطئاً في بلد آخر على صفحة كتيّب سياحي.

وقد دفع هذا الوجهات الناجحة نحو التمايز المبني على ما هو أكثر من المناظر. فالمسافرون يختارون الساحل بشكل متزايد بناءً على القصة المرتبطة به: ثقافة مجتمعات الصيد، والأنواع البحرية المحددة التي قد يصادفونها، وتقاليد الطعام في المنطقة، وأعمال الحفاظ على البيئة الجارية في عرض البحر، أو التاريخ المحفور في الموانئ التجارية القديمة. فالشاطئ وحده لم يعد كافياً لبناء علامة سياحية متينة، لأن الشواطئ، بالمعنى الدقيق، سلعة. أما ما لا يسهل نسخه فهو المزيج الخاص لكل دولة من النظام البيئي والتاريخ والمجتمع، وهذا بالضبط سبب نجاح الدول المذكورة أعلاه عبر طرق مختلفة لا عبر الطريق نفسه.

هل تستطيع كل دولة بناء سياحة ساحلية؟

لا. فالساحل إمكانية لا صناعة، وتحويل الأول إلى الثانية يتطلب شروطاً تفتقر إليها دول كثيرة حالياً.

فبعض الدول تفتقر إلى وصول جوي دولي موثوق، ما يجعل الوصول إليها مكلفاً ويستغرق وقتاً طويلاً مهما كان ساحلها جذاباً. ودول أخرى تفتقر إلى البنية التحتية الأساسية مثل الطرق المعبدة والكهرباء وإمدادات المياه النظيفة قرب الساحل، وكلها ضرورية قبل أن يكون لأي استثمار فندقي معنى. ويثبّط عدم الاستقرار السياسي أو ضعف الأمن المسافرين والمستثمرين على حد سواء، حتى حيث تكون البيئة الطبيعية ممتازة. وتعاني بعض السواحل من ضعف الحماية البيئية، أي أن الأصل نفسه الذي كان سيجذب السياح، سواء كان شعاباً مرجانية أو غابة مانغروف، قد تدهور بالفعل بفعل التطوير غير المنظم أو الصيد الجائر قبل وجود أي خطة سياحية. ويحدّ نقص الطاقة الفندقية والكوادر المدربة في الضيافة وشركات الطيران العاملة مما تستطيع الدولة تقديمه واقعياً، ومن دون دعم حكومي متسق وتخطيط طويل الأمد، يميل المستثمرون من القطاع الخاص إلى تجنّب ضخ رؤوس الأموال أصلاً.

فالساحل وحده، مهما كان جميلاً، لا يخلق وظائف ولا يجذب زواراً. إنه يخلق فقط إمكانية قيام صناعة سياحية، وهذه الإمكانية يجب أن تُبنى عن قصد.

المخاطر التي لا يتحدث عنها أحد

للسياحة الساحلية جوانب سلبية حقيقية وموثقة جيداً، وكثير من المقالات تتجاوزها لتركّز على الفرصة الاقتصادية فقط.

فقد أضرّ التطوير المفرط على السواحل الشهيرة بالمعالم الطبيعية نفسها التي جذبت السياحة في المقام الأول، إذ يدمّر بناء الفنادق أحياناً الكثبان وأشجار المانغروف والأراضي الرطبة التي تحمي الساحل من التآكل. والتلوث البلاستيكي مشكلة عالمية تتركز في المياه الساحلية المكتظة بالسياح، كما أن تدمير الشعاب المرجانية بسبب المراسي والغطس غير الحذر وارتفاع حرارة البحار قد أثّر بالفعل في وجهات الغوص في أنحاء شرق أفريقيا. وأدى التطوير الساحلي أيضاً إلى تهجير مجتمعات صيد في بعض المواقع، دافعاً السكان المحليين بعيداً عن الشاطئ لإفساح المجال للمنتجعات. ولا يزال الصيد الجائر، المدفوع جزئياً بطلب الفنادق والمطاعم، يُجهد المخزون السمكي في عدة مناطق ساحلية. ويضاعف تغيّر المناخ كل ذلك، إذ يهدد ارتفاع مستوى سطح البحر وتآكل الشواطئ الأرض نفسها التي تعتمد عليها السياحة الساحلية، ويتفاقم نقص المياه العذبة في المناطق الساحلية الجافة حين تتنافس الفنادق مع المجتمعات المحلية على الإمدادات المحدودة نفسها. وفي بعض الوجهات، باتت قلة من مجموعات الفنادق الكبرى تهيمن على السوق، ما يحدّ من حجم المنفعة التي تصل إلى الأعمال المحلية الأصغر.

وأقل المخاطر نقاشاً على الإطلاق هو "التسرّب السياحي"، أي العملية التي تغادر بها الأموال التي ينفقها السائح بلد الوجهة بدلاً من البقاء في الاقتصاد المحلي. وتشير تقديرات جهات منها مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (UNCTAD) وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) إلى أن التسرّب في الاقتصادات النامية يتراوح عادة بين أربعين وستين في المئة من إجمالي عائدات السياحة، وقد يكون أعلى من ذلك في الاقتصادات الجزرية الصغيرة، مقارنة بعشرة إلى عشرين في المئة في الاقتصادات الكبيرة والمتنوعة. ويحدث ذلك عبر قناتين رئيسيتين. تسرّب الاستيراد يحدث حين لا تستطيع الوجهة توفير ما يتوقعه السياح، فتضطر الفنادق إلى استيراد الطعام والمشروبات والمعدات من الخارج. وتسرّب التصدير يحدث حين تكون الفنادق وشركات الطيران ومنظمو الرحلات مملوكين لجهات أجنبية، فتتدفق الأرباح إلى مساهمين خارج البلاد بدلاً من البقاء مع الأعمال المحلية. وفي بعض الحالات الموثقة جيداً، مثل باقات المنتجعات الشاملة لكل شيء، لا يصل معظم ما يدفعه المسافر إلى اقتصاد الوجهة على الإطلاق. وهذا أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل بعض الوجهات ذات الأعداد الكبيرة جداً من الزوار لا تشهد سوى تحسّن محدود في سُبل العيش المحلية، وهو حجة أساسية لبناء السياحة حول أعمال مملوكة محلياً بدلاً من الاكتفاء بجذب السلاسل الدولية الكبرى.

هل يمكن للسياحة والحفاظ على البيئة أن يعملا معاً؟

نعم، وعدد من أقوى الأمثلة في القارة يثبت ذلك. فقد ربطت سيشل علامتها الوطنية بأكملها بالحفاظ على البيئة البحرية، ممولةً حماية ثلاثين في المئة من محيطها عبر ترتيب "مبادلة الديون بالطبيعة" مع إبقاء السياحة عموداً فقرياً لاقتصادها. واتبعت رواندا نهجاً مماثلاً على اليابسة، إذ تموّل الحفاظ على الغوريلا مباشرة عبر رسوم تصاريح مرتفعة يدفعها عدد أقل من الزوار ذوي القيمة العالية بدلاً من السعي وراء السياحة الجماعية. وتتبع بوتسوانا نموذجاً مماثلاً قائماً على الحجم المنخفض والقيمة العالية في سياحة الحياة البرية، فتحدّ عمداً من أعداد الزوار لحماية نظمها البيئية مع إبقاء الإيرادات لكل زائر مرتفعة. ويوجّه أرخبيل بازاروتو في موزمبيق الآن إيرادات السياحة مباشرة إلى عمليات مكافحة الصيد الجائر والصيد غير المشروع عبر شراكته مع African Parks.

والنمط عبر هذه الأمثلة متسق: ينجح الحفاظ على البيئة أكثر حين يكون مدمجاً في المنتج السياحي نفسه، ويموّله الزوار الذين يأتون خصيصاً لاختباره، بدلاً من معاملته ككلفة منفصلة تتنافس مع إيرادات السياحة.

لماذا يهم الاقتصاد الأزرق بما يتجاوز السياحة

لا تمنح الحكومات الاقتصاد الأزرق اهتمامها السياسي بسبب السياحة وحدها، فالسياحة ببساطة هي الجزء الأكثر وضوحاً من صورة أكبر بكثير.

فالموانئ والبنية التحتية للشحن تنقل الغالبية العظمى من تجارة أفريقيا الدولية من حيث الحجم، ما يجعل النقل البحري أساساً للاقتصاد الأوسع لا قضية جانبية. والمصايد تدعم الأمن الغذائي مباشرة، فتغذي السكان الساحليين، وفي أماكن مثل زنجبار توفر عشرات الآلاف من الوظائف عبر أنشطة مثل زراعة الأعشاب البحرية. والطاقة البحرية، بما فيها استكشاف النفط والغاز ومشاريع الطاقة المتجددة الناشئة، تمثل حصة متنامية من استثمارات الاقتصاد الأزرق. أما الأبحاث البحرية والتكنولوجيا الحيوية فهي أصغر حجماً اليوم، لكنها تحظى باعتراف متزايد بوصفها مجالات نمو طويلة الأمد مرتبطة بسلامة المحيطات. ولهذا بالضبط باتت وزارات السياحة في أنحاء القارة تنسّق مع إدارات المصايد والهيئات البحرية بدلاً من العمل بشكل مستقل، لأن أي قرار يؤثر في سلامة الشعاب أو المخزون السمكي يؤثر حتماً في إيرادات السياحة أيضاً، والعكس صحيح.

ما الذي ينبغي لأفريقيا فعله بعد ذلك

الإغراء الذي يواجه أي دولة تبني استراتيجية للسياحة الساحلية هو نسخ الوجهة التي تبدو الأنجح. ونادراً ما ينجح ذلك، لأن لكل ساحل نقطة انطلاق مختلفة.

فلكل دولة نظام بيئي ساحلي مختلف، وتاريخ استعماري وما قبل استعماري مختلف، ومجموعة مختلفة من المجتمعات الساحلية، وعلاقة مختلفة بين ساحلها وداخلها. لم يأتِ نجاح ناميبيا من محاولة التشبه بجزر المالديف، بل من احتضان ما يقدمه ساحلها البارد الضبابي المليء بحطام السفن فعلاً. ولم تحاول سيشل منافسة الدول الأكبر في أعداد الزوار، بل بنت نموذجها بالكامل حول الندرة والحفاظ على البيئة. والدرس لبقية القارة ليس تقليد دبي أو المالديف أو زنجبار، بل النظر بصدق إلى ما يستطيع ساحل بعينه، بتاريخه ومجتمعاته، أن يدعمه حقاً، وبناء هوية سياحية حول هذا الواقع لا حول هوية مستعارة.

خواطر ختامية

في أفريقيا أكثر من ثلاثين دولة ساحلية، ومع ذلك لا يزال كثير من العالم يربط القارة برحلات السفاري وحدها. والأرجح أن الفصل القادم من السياحة الأفريقية سيُكتب على امتداد سواحلها، عبر الشعاب والموانئ وقرى الصيد وسلاسل الجزر التي دعمت الحياة والتجارة لقرون قبل أن تصل السياحة. ورواية تلك القصة الأكمل، بما فيها الشواطئ دون أن تقتصر عليها، هي حيث تكمن الفرصة الآن.

الأسئلة الشائعة

هل السياحة الساحلية هي نفسها الاقتصاد الأزرق؟ لا. السياحة الساحلية نشاط واحد يجري على البحر أو بالقرب منه. أما الاقتصاد الأزرق فإطار أوسع يشمل المصايد والشحن والطاقة والأبحاث البحرية إلى جانب السياحة. فالسياحة جزء من الاقتصاد الأزرق لا كله.

لماذا بدأت الحكومات الأفريقية تولي هذا اهتماماً أكبر؟ يمكن للسواحل أن تخلق الوظائف وتجذب الاستثمار الأجنبي وتدعم الأمن الغذائي عبر المصايد، دون أن تتطلب المساحة الأرضية أو رأس المال نفسيهما اللذين تتطلبهما صناعات أخرى. كما بنت هيئات دولية مثل البنك الدولي والاتحاد الأفريقي أطر تمويل وسياسات مخصصة حول الاقتصاد الأزرق، ما دفع المفهوم إلى مراتب أعلى في الأجندات الوطنية.

أي دولة أفريقية تجني أكثر من السياحة الساحلية قياساً بحجمها؟ تبرز سيشل، إذ تسهم السياحة بنحو ستين في المئة من ناتجها المحلي الإجمالي، وهو أعلى تركّز بين الاقتصادات الأفريقية. ويعتمد نموذجها على الإنفاق المرتفع لكل زائر لا على الأعداد الكبيرة من الزوار.

هل تعني زيادة السياحة دائماً منفعة أكبر للمجتمعات المحلية؟ ليس تلقائياً. فالتسرّب السياحي، حين تغادر حصة كبيرة من إنفاق الزوار البلاد عبر الفنادق وشركات الطيران المملوكة لجهات أجنبية والسلع المستوردة، قد يقلص بشكل كبير المنفعة المحلية حتى لقطاع سياحي كبير ونشط. والوجهات التي تدمج الملكية المحلية في صناعتها السياحية تميل إلى الاحتفاظ بقدر أكبر مما ينفقه الزوار.

هل يمكن لدولة أفريقية حبيسة أن تكون جزءاً من الاقتصاد الأزرق؟ نعم. فقد اعتمدت أوغندا، التي لا ساحل لها، استراتيجيتها الوطنية الخاصة للاقتصاد الأزرق، تشمل البحيرات والأنهار وموارد المياه الجوفية، ما يُظهر أن المفهوم يمتد إلى ما وراء السواحل البحرية ليشمل أنظمة المياه الداخلية أيضاً.

أبرز الخلاصات

السياحة الساحلية فئة واسعة مبنية حول الشواطئ والشعاب والجزر ومجتمعات الصيد والحياة البحرية، لا منتج واحد. والاقتصاد الأزرق إطار أوسع يعامل المحيطات والبحار والمياه الداخلية كأصول اقتصادية ينبغي تطويرها بشكل مستدام، والسياحة ليست سوى قطاع واحد داخله. ويعتمد النجاح على الساحل على البنية التحتية واتساق السياسات وإشراك المجتمعات، لا على الجمال الطبيعي وحده. وقد بنت دول أفريقية مثل سيشل وموريشيوس وتنزانيا وكينيا وجنوب أفريقيا وموزمبيق وناميبيا هويات سياحية ساحلية مميزة وناجحة من خلال العمل بما يقدمه ساحلها، لا بنسخ نموذج دولة أخرى. والمخاطر، من تضرر الشعاب المرجانية إلى التسرّب السياحي، حقيقية وتستحق الاهتمام نفسه الذي تحظى به الفرص، إذ إن الساحل المتدهور أو القطاع السياحي الذي تغادر معظم إيراداته البلاد يقدّم أقل بكثير مما توحي به إمكاناته.

المراجع

• World Bank, What is the Blue Economy? ونظرة عامة على برنامج PROBLUE
• World Bank وUnited Nations Department of Economic and Social Affairs, The Potential of the Blue Economy (2017)
• African Union, Africa Blue Economy Strategy (2020 إلى 2030) وأجندة 2063
• United Nations Economic Commission for Africa، أعمالها حول الاقتصاد الأزرق في أفريقيا
• أبحاث UNCTAD وUNEP حول التسرّب السياحي في الاقتصادات النامية
• The Nature Conservancy، تقارير حول التزامات سيشل بالمناطق البحرية المحمية
• African Parks، تقارير حول إدارة متنزه أرخبيل بازاروتو الوطني
• Kenya Wildlife Service، متنزه ومحمية واتامو البحرية الوطنية
• World Travel and Tourism Council، تقارير الأثر الاقتصادي لموريشيوس