Deux grands indices d'ouverture des visas arrivent à des conclusions radicalement différentes sur les Seychelles. L'un les classe deuxièmes au monde. L'autre les met dernières en Afrique.
En 2024, les Seychelles étaient premières ex aequo de l'Indice d'ouverture des visas en Afrique, avec la Gambie, le Rwanda et le Bénin. Les quatre pays accordaient une entrée sans visa aux citoyens de tous les pays africains.
En 2025, les Seychelles obtiennent 0,000 et se classent 54e sur 54. Dernières du continent. Derrière le Soudan. Derrière la Libye.
Elles n'ont refusé l'entrée à aucun Africain. Ce qui a changé, c'est que l'AVOI les considère comme le premier pays africain à exiger une autorisation électronique de voyage de toutes les personnes qui arrivent.
La même année, l'Indice d'ouverture de Henley a classé les Seychelles deuxièmes au monde, avec 197 nationalités sur 198 admises sans visa préalable, une position qu'elles occupaient toujours lors de notre vérification du 5 août 2026.
Les deux indices utilisent des données de l'Association du transport aérien international. Tous deux sont publiés par des institutions sérieuses. Tous deux sont cités dans les débats politiques sur la mobilité africaine. Et, en fait, tous deux appliquent presque le même critère. Ils arrivent pourtant à des conclusions opposées.
Les définitions sont plus proches qu'il n'y paraît
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Au total, il est difficile de décrire le système des Seychelles comme un simple formulaire d'arrivée numérique.
L'explication évidente serait que les deux indices définissent l'ouverture différemment. Ce n'est pas le cas. Lus côte à côte, leurs critères sont remarquablement proches.
L'Indice d'ouverture des visas en Afrique, publié par la Banque africaine de développement et la Commission de l'Union africaine, donne la note maximale quand aucun visa n'est exigé, une note partielle pour un visa à l'arrivée, et rien quand une autorisation doit être obtenue avant le voyage. Il place l'ETA dans cette dernière catégorie, au motif que les informations demandées et le moment où l'approbation est donnée sont, sur le fond, semblables à ceux d'un e-visa.
L'Indice d'ouverture de Henley compte les nationalités qu'un pays laisse entrer sans exiger de visa préalable ni d'approbation gouvernementale avant le départ. Sa méthodologie traite explicitement des ETA et ne les compte comme ouvertes que lorsqu'elles peuvent être obtenues sans approbation gouvernementale avant le départ. Quand une autorisation approuvée par le gouvernement est exigée avant le départ, Henley donne zéro. Il applique le même principe même à un visa à l'arrivée qui demande une autorisation préalable.
En clair, les deux indices posent à peu près la même question : avez-vous besoin d'une approbation du gouvernement avant de voyager ?
Il y a toutefois une différence importante entre eux. L'AVOI ne regarde que la façon dont les pays africains traitent les autres voyageurs africains, tandis que Henley regarde l'accès des nationalités du monde entier. Cette différence explique une partie des écarts entre leurs classements. Elle ne les explique pas tous.
L'AVOI mesure à quel point un pays est ouvert aux 53 autres pays africains. Henley mesure à quel point il est ouvert aux 198 pays et territoires du monde. Un pays peut donc être très ouvert aux Africains tout en étant bien moins ouvert au reste du monde.
C'est pourquoi la Gambie peut obtenir une note parfaite de 1,000 et être première ex aequo de l'AVOI tout en étant 27e chez Henley avec un accès pour 133 nationalités. Il n'y a là aucune contradiction. Les deux indices mesurent des populations différentes.
Cette différence de périmètre n'explique pourtant pas le cas des Seychelles.
Un pays qui admet 197 nationalités sur 198 sans visa préalable admet forcément des nationalités africaines. Aucun calcul ne permet aux Seychelles d'être ouvertes à presque toutes les nationalités de la planète tout en étant fermées à leurs 53 voisins africains.
Et les Seychelles ne sont pas le seul cas.
La Guinée-Bissau obtient un 198 sur 198 parfait chez Henley, ce qui la place première ex aequo au monde. Pourtant, l'AVOI indique qu'elle est passée du visa à l'arrivée à un visa exigé avant le voyage, ce qui la place dans la moitié inférieure du classement africain.
Deux pays. Tous deux avec des changements récents liés à une autorisation avant le voyage. Tous deux ouverts au maximum selon un indice et restrictifs selon l'autre.
Pendant ce temps, là où il n'existe pas d'autorisation comparable avant le voyage, les deux indices concordent globalement. Le Kenya et le Rwanda obtiennent tous deux 198 chez Henley. Le Rwanda est premier ex aequo de l'AVOI, et le Kenya troisième.
Ce schéma est important. Les deux indices ne produisent pas simplement des résultats contradictoires. Leurs plus grands écarts apparaissent là où des pays ont ajouté une étape numérique entre le voyageur et la frontière.
Ce qui nous ramène aux Seychelles.
La question n'est pas seulement de savoir à quoi ressemble une frontière ouverte sur le papier. C'est de savoir ce qui se passe quand un pays met en place un système qui exige des voyageurs une approbation avant le départ, tout en leur permettant de terminer cette démarche après leur arrivée.
Pour comprendre pourquoi les indices traitent ce système si différemment, il faut regarder de près ce que fait réellement l'autorisation électronique de voyage des Seychelles.
Le gouvernement des Seychelles dit clairement que les compagnies aériennes doivent vérifier, à l'enregistrement, que le passager a une autorisation valide et approuvée avant de le laisser embarquer. Il décrit cette exigence comme obligatoire. Mais le système ne s'arrête pas à la porte d'embarquement.
Un voyageur qui arrive sans autorisation approuvée peut quand même faire sa demande à l'arrivée. Il ne peut pas passer l'immigration tant que la demande n'est pas approuvée, et il doit payer une pénalité de 30 € pour être arrivé sans autorisation.
Cela crée une situation inhabituelle. L'autorisation est exigée avant le départ, mais le gouvernement permet aussi à un voyageur qui ne l'a pas obtenue à l'avance de la demander après l'atterrissage. L'autorisation elle-même reste obligatoire. Le voyageur ne peut pas passer l'immigration ni entrer dans le pays sans approbation.
Autrement dit, la pénalité de 30 € ne supprime pas l'exigence d'autorisation. Elle permet au voyageur de la remplir en retard. Cette nuance devient plus importante quand on regarde ce que l'autorisation est réellement censée faire.
L'écran de consentement du gouvernement indique que les informations fournies sont traitées dans le but de « déterminer votre droit de voyager » vers la République des Seychelles, à l'intérieur et depuis celle-ci. C'est plus qu'une simple notification qu'un voyageur compte arriver. Le système évalue si ce voyageur a le droit de voyager.
La demande ne se limite pas non plus à des informations de base sur le passager. Les voyageurs doivent fournir un scan de passeport, une photo, des informations sur leur voyage, des déclarations sanitaires et douanières, une copie de permis le cas échéant, et un paiement. La demande ne peut être déposée que dans les 30 jours précédant l'arrivée.
Certaines de ces exigences ressemblent aux fonctions d'une fiche de débarquement classique. La fenêtre de 30 jours, elle, lie l'autorisation à un voyage précis au lieu de donner une autorisation de voyage générale. Le système indique aussi qu'il veillera à ce que les voyageurs séjournent uniquement dans des hébergements certifiés par le ministère du Tourisme et se réserve le droit de contacter ces établissements.
Au total, il est difficile de décrire le système des Seychelles comme un simple formulaire d'arrivée numérique. Il combine des éléments d'autorisation de voyage, de déclaration d'arrivée et de contrôle de conformité touristique.
C'est important en raison de la façon dont l'AVOI a classé le système.
Le rapport indique que les exigences d'information et les coûts de l'autorisation recoupent largement ceux des systèmes d'e-visa d'autres pays. Il précise que les demandeurs doivent fournir un billet d'avion ou de croisière confirmé indiquant les dates d'arrivée et de départ, une confirmation d'hébergement pour chaque lieu de séjour, et une lettre d'invitation en cas de visite à des amis ou à la famille.
La Banque africaine de développement a confirmé que la source est le portail du gouvernement lui-même. La section FAQ pour les visiteurs et les touristes indique que les voyageurs qui restent une nuit ou plus doivent fournir une copie de leur réservation d'hôtel ou d'hébergement indiquant les dates d'arrivée et de départ, et que ceux qui séjournent chez de la famille ou des amis ont besoin d'une lettre d'invitation de l'hôte, avec son nom, son adresse, son numéro de téléphone et son numéro d'identification national. Nous travaillions à partir de la page de résumé, plus courte, et non de la FAQ.
Comparons maintenant cela aux deux règlements.
Comment les deux indices classent les différentes conditions d'entrée
Sans visa
Henley : ouvert
AVOI : le plus ouvert, 1,0
Visa à l'arrivée, sans autorisation préalable
Henley : ouvert
AVOI : catégorie intermédiaire, 0,8
ETA délivrée automatiquement, sans approbation
Henley : ouvert
AVOI : exigence avant le voyage, 0
ETA exigeant une approbation avant le départ
Henley : non ouvert
AVOI : exigence avant le voyage, 0
E-visa exigeant une approbation avant le départ
Henley : non ouvert
AVOI : exigence avant le voyage, 0
Visa classique
Henley : non ouvert
AVOI : exigence avant le voyage, 0
L'AVOI voit une autorisation obligatoire que l'on demande aux voyageurs d'obtenir avant le voyage, et la note comme un visa avant le voyage : zéro. Henley voit une frontière qu'un voyageur peut en réalité atteindre et franchir en obtenant l'autorisation à l'arrivée, et la note comme ouverte.
Chaque indice a tranché l'ambiguïté dans le sens indiqué par sa propre méthode. Et c'est là que le problème devient plus clair.
L'AVOI a déjà une catégorie intermédiaire, pondérée à 0,8, pour le visa à l'arrivée. Les Seychelles permettent à un voyageur sans approbation préalable de remplir l'autorisation à l'arrivée, moyennant une pénalité de 30 €, tout en demandant aux compagnies aériennes de vérifier une autorisation approuvée avant l'embarquement. Savoir si cette combinaison est assez proche d'un visa à l'arrivée pour justifier la catégorie intermédiaire, c'est précisément la question que nous avons posée aux auteurs du rapport. La réponse compte, car c'est la différence entre des Seychelles en bas du classement africain et des Seychelles à peu près au milieu.
La méthodologie de Henley prend la voie inverse. Elle donne zéro quand un voyageur a besoin d'une approbation gouvernementale avant le départ, y compris pour un visa à l'arrivée qui demande une autorisation préalable. Les Seychelles demandent aux compagnies aériennes de refuser l'embarquement aux passagers sans autorisation approuvée. Pourtant, Henley considère que les Seychelles laissent entrer 197 nationalités sur 198 sans visa préalable.
La question n'est donc pas simplement qu'un indice a raison et l'autre tort.
C'est que la frontière elle-même a changé.
Un pays peut maintenant construire un système numérique qui combine approbation avant le voyage, traitement à l'arrivée et d'autres contrôles de conformité, d'une manière qui ne rentre pas bien dans les catégories créées pour mesurer l'ouverture. Face à cette ambiguïté, deux méthodes soigneusement définies peuvent arriver à des conclusions radicalement différentes sur le même système.
Ce n'est pas forcément un échec de l'un ou l'autre indice. Mais cela révèle un trou dans les deux classifications. Et à mesure que davantage de pays passent à l'autorisation de voyage numérique, ce trou deviendra probablement plus difficile à ignorer.
La Guinée-Bissau est le cas sans explication facile
Le débat sur l'endroit où tracer la limite peut expliquer les Seychelles. Il n'explique pas la Guinée-Bissau.
La Guinée-Bissau obtient un 198 sur 198 parfait chez Henley, première ex aequo au monde. L'AVOI indique qu'elle est passée du visa à l'arrivée à un visa exigé avant le voyage, et note qu'elle a récemment lancé un portail e-Visa.
La méthodologie de Henley n'a aucune ambiguïté sur les e-visas. Un visa électronique approuvé par le gouvernement et exigé avant le départ obtient zéro. Il n'existe aucune catégorie de délivrance automatique sur laquelle se rabattre.
Il y a quelques explications possibles. Le système de la Guinée-Bissau ne fonctionne peut-être pas comme le décrit l'AVOI. Les données de base de Henley ne reflètent peut-être pas encore le changement. Ou il existe peut-être une explication au fait que les deux indices classent le même système différemment.
Le Kenya offre la meilleure comparaison
Si l'on voulait isoler l'effet d'un seul changement de politique sur l'ouverture mesurée d'un pays, le Kenya offre peut-être l'exemple le plus clair du continent.
L'AVOI a classé l'ETA du Kenya de la même façon que le système des Seychelles : comme une autorisation exigée avant le voyage. Le Kenya était 46e.
Après que le Kenya a supprimé l'exigence d'ETA, il est passé troisième.
Même pays. Mêmes frontières. Même géographie, même économie, même situation sécuritaire. Ce qui a changé, c'est l'obligation pour les voyageurs d'obtenir cette autorisation avant de partir.
Résultat : un bond de 43 places dans le classement de l'AVOI.
Cela nous apprend quelque chose d'important sur l'indice. Sa mesure de l'ouverture est très sensible au fait qu'un pays exige ou non une autorisation avant le voyage. Que ce soit une force ou une faiblesse dépend de ce que nous pensons qu'un indice d'ouverture des visas devrait mesurer.
Le Mozambique montre une mesure qui récompense l'échec
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La plupart des nationalités concernées étaient hors de la population que l'indice est conçu pour mesurer.
Le Mozambique a introduit une ETA en avril 2025, qui obligeait les voyageurs de 29 pays exemptés de visa à fournir leurs informations au moins 48 heures avant leur arrivée. L'exigence est devenue obligatoire le 24 avril, mais le Service national des migrations du Mozambique l'a suspendue le 16 mai après que des problèmes techniques ont empêché les voyageurs d'envoyer leurs informations. L'AVOI 2025 considère que cette suspension n'a eu aucun effet sur la note du Mozambique. Le pays était septième en Afrique.
Si le système était resté en service, il aurait créé une nouvelle exigence avant le voyage pour les voyageurs de ces 29 pays. Comme il a échoué avant de pouvoir fonctionner comme prévu, l'AVOI ne l'a pas compté contre la note d'ouverture du Mozambique.
Une frontière numérique qui fonctionne peut coûter des points à un pays. Une frontière en panne peut ne rien lui coûter. Ce n'est pas un jugement sur le Mozambique. C'est un constat sur ce que l'indice est capable de mesurer.
Le système n'est plus en panne. Le Mozambique a relancé une nouvelle plateforme d'e-visa et d'ETA le 11 février 2026, avec VFS Global. Le portail officiel fonctionne et invite actuellement les voyageurs éligibles à faire leur demande en ligne, et les demandeurs approuvés reçoivent un document à présenter à l'embarquement et à l'arrivée.
Mais seuls trois de ces 29 pays sont africains : la Côte d'Ivoire, le Ghana et le Sénégal. Les 26 autres sont hors d'Afrique.
Cela veut dire que l'AVOI, qui mesure l'ouverture d'un pays aux 53 autres pays africains, ne pouvait voir qu'une petite partie de ce que faisait le système d'ETA du Mozambique. La plupart des nationalités concernées étaient hors de la population que l'indice est conçu pour mesurer.
La limite devient encore plus claire quand on regarde le portail actuel.
Le Nigeria fait partie des six nationalités qui ne peuvent pas du tout utiliser le système de visa en ligne du Mozambique. Le portail officiel oriente les ressortissants du Nigeria, ainsi que du Pakistan, du Bangladesh, de l'Éthiopie, du Népal et de la Somalie, vers une ambassade du Mozambique pour leur demande de visa.
La frontière du Mozambique ne devient donc pas simplement numérique. Elle devient numérique de façon sélective. Pour certains voyageurs, le parcours commence en ligne. Pour d'autres, le système en ligne n'est pas disponible et le chemin passe encore par une ambassade.
Cette distinction compte, car l'AVOI est conçu pour mesurer l'ouverture des visas en Afrique, alors que les systèmes numériques mis en place par les États africains fonctionnent de plus en plus selon des nationalités, des catégories de visa et des niveaux d'accès différents.
L'indice peut mesurer les pays qui entrent dans son cadre. Il ne peut pas saisir entièrement ce qui se passe à l'intérieur de la frontière numérique elle-même : qui peut l'utiliser, qui ne le peut pas, et ce qui arrive aux voyageurs envoyés complètement hors du système.
Et c'est la question la plus intéressante que soulève le Mozambique.
La numérisation ne veut pas automatiquement dire plus d'ouverture. Elle peut faciliter l'entrée pour un groupe de voyageurs tout en laissant un autre groupe face à une démarche plus traditionnelle et plus lourde.
Un indice d'ouverture peut savoir si un visa est exigé. Il ne voit pas forcément comment cette exigence fonctionne en pratique, ni si différentes nationalités ont des chemins différents pour entrer.
Trois raisons pour lesquelles cela compte au-delà des classements
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Enfin, parce que la distinction n'est pas théorique pour la personne qui essaie de voyager.
D'abord, parce que ces chiffres font partie des preuves utilisées pour l'intégration africaine.
Le programme de libre circulation de l'Union africaine, et l'idée plus large qu'un marché continental exige que les personnes circulent autant que les marchandises, s'appuient souvent sur les chiffres d'ouverture des visas. L'AVOI 2025 a enregistré une baisse de la moyenne continentale à 0,448, en dessous de chacune des trois éditions précédentes.
Si une partie de cette baisse reflète la numérisation des démarches aux frontières plutôt qu'une vraie restriction des déplacements, alors le débat sur l'intégration est guidé par un signal qui ne raconte peut-être pas toute l'histoire.
Ensuite, parce que la façon de mesurer l'ouverture peut influencer les choix politiques.
Un pays qui remplace une démarche de visa lente, chère et soumise à l'appréciation des agents par un système numérique rapide peut voir son ouverture mesurée baisser si le nouveau système exige une autorisation avant le voyage. Un pays qui garde son système de visa papier tel quel ne subit aucune pénalité équivalente.
Quoi qu'on en pense par ailleurs, c'est une drôle d'incitation à présenter à un ministère de l'immigration.
Enfin, parce que la distinction n'est pas théorique pour la personne qui essaie de voyager.
Une ETA peut être plus simple qu'un visa pour un voyageur qui a une connexion internet fiable, une carte de paiement qui fonctionne et des documents qui concordent d'un système à l'autre. Elle n'est pas forcément plus simple pour un commerçant, un étudiant ou une personne qui rend visite à sa famille, surtout quand l'accès au numérique, les systèmes de paiement ou les documents créent des obstacles supplémentaires.
Les indices débattent peut-être de définitions. Les voyageurs, eux, en vivent les conséquences.
Il vaut donc aussi la peine de comprendre les institutions derrière ces mesures.
L'Indice d'ouverture de Henley est publié par Henley & Partners, un cabinet privé de conseil en résidence et en citoyenneté. L'Indice d'ouverture des visas en Afrique est publié par la Banque africaine de développement et la Commission de l'Union africaine. Ce sont des institutions différentes, avec des objectifs différents et des raisons différentes de mesurer l'ouverture. Cela ne rend aucune des deux méthodes suspecte, ni leurs définitions arbitraires. Cela compte simplement pour interpréter ce que chaque indice est conçu pour mesurer.
Il y a une autre couche à surveiller, même si elle relève d'une autre enquête.
Le Système électronique des frontières des Seychelles porte le droit d'auteur de Travizory Border Security SA, une entreprise privée. L'écran de consentement que les voyageurs doivent accepter comprend aussi une case facultative pour recevoir des offres de tiers.
Le portail reconstruit du Mozambique, quant à lui, a été réalisé avec VFS Global, le même prestataire dont l'Afrique du Sud propose aujourd'hui de remplacer les frais de service de R1 550 par des frais de R500 perçus par l'État.
Rien de tout cela, à lui seul, ne prouve qu'il se passe quelque chose d'irrégulier. Mais à mesure que les gouvernements africains confient une part croissante du traitement aux frontières à des systèmes construits et gérés par le privé, une autre question entre dans l'histoire de la mobilité : qui gère la frontière numérique, quelles informations le système collecte-t-il, et que deviennent ces informations au-delà de l'admission d'un voyageur ?
Les questions
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Les deux indices lisent la même base de données, et arrivent à 54e sur 54 et 2e sur 199 pour le même pays.
L'AVOI n'est pas naïf sur tout cela. Il prévient clairement que les ETA ne doivent pas devenir des visas déguisés. Quand des pays qui offrent déjà un accès sans visa ou avec visa à l'arrivée en introduisent, il recommande que ces autorisations soient gratuites et limitées à des informations de base.
Il traite aussi différemment la future ETA de l'Afrique du Sud, au motif qu'elle remplace une démarche de visa consulaire pour des voyageurs qui ont déjà besoin d'un visa, au lieu d'ajouter une nouvelle exigence avant le voyage pour des personnes qui n'en avaient pas besoin.
C'est une position réfléchie. Elle rend aussi le désaccord avec Henley plus difficile à expliquer, pas plus facile.
Nous avons donc posé les questions suivantes aux institutions concernées.
À la Banque africaine de développement et à la Commission de l'Union africaine :
L'autorisation des Seychelles est obligatoire avant le départ, mais les voyageurs qui arrivent sans autorisation peuvent quand même faire une demande à l'arrivée, payer une pénalité de 30 € et attendre l'approbation avant de passer l'immigration. Puisque la méthode de l'AVOI comprend une catégorie de visa à l'arrivée pondérée à 0,8, pourquoi les Seychelles ont-elles reçu zéro au lieu d'être placées dans cette catégorie intermédiaire ?
Si l'AVOI recommande que les ETA soient gratuites et limitées à des informations de base lorsqu'elles s'appliquent à des voyageurs qui entreraient sinon sans visa ou avec un visa à l'arrivée, les Seychelles sont-elles pénalisées à cause de la conception de leur autorisation, ou simplement parce que l'autorisation existe ?
La Banque africaine de développement a répondu à ces questions. Sur le classement, elle a dit que le rapport évalue l'ouverture des visas à partir des exigences indiquées dans la base de données de l'IATA, afin de garder une méthode cohérente, et que pendant la période de collecte de juin à août 2025, la base de l'IATA indiquait que l'ETA des Seychelles était exigée avant le voyage et obligatoire.
Cette réponse déplace la question vers un endroit inattendu. La méthodologie de Henley indique aussi que ses données viennent de l'IATA. Les deux indices lisent la même base de données, et arrivent à 54e sur 54 et 2e sur 199 pour le même pays.
Sur les frais de R500 proposés par l'Afrique du Sud, la Banque a dit que l'AVOI encourage une circulation plus facile à travers les frontières africaines, mais qu'elle ne pouvait pas commenter les frais de traitement proposés par un pays en particulier.
Réponses attribuables au Groupe de la Banque africaine de développement.
À Henley & Partners :
Le fait que les Seychelles permettent aux voyageurs sans approbation préalable de terminer la démarche d'autorisation à l'arrivée explique-t-il leur classement comme ouvertes, malgré l'obligation faite par le gouvernement aux compagnies aériennes de vérifier une autorisation approuvée avant l'embarquement ?
Et comment la Guinée-Bissau obtient-elle une note d'ouverture parfaite alors qu'elle gère un portail e-Visa, quand la méthodologie de Henley indique qu'un e-visa exigeant une approbation gouvernementale avant le départ obtient zéro ?
Au gouvernement des Seychelles :
Une demande d'autorisation de voyage peut-elle être refusée ? Si oui, pour quels motifs, et combien de demandes ont été refusées depuis la mise en place du système ?
Nous publierons les réponses, ou nous signalerons leur absence.
De quoi il s'agit vraiment
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La mesure de l'AVOI dépend fortement du fait qu'un voyageur a besoin ou non d'une permission avant le voyage.
La conclusion la plus facile serait de dire qu'un des deux indices se trompe tout simplement. Une autre serait de dire que les Seychelles ferment discrètement leur frontière. Aucune des deux ne touche le vrai problème, et franchement, ce n'est pas le but de cet article.
Le but, c'est de montrer que l'Afrique construit des frontières numériques plus vite que quiconque n'a trouvé comment les décrire.
Une ETA n'est pas une seule chose. Les Seychelles en appliquent une qui est obligatoire avant le départ mais peut encore être remplie après l'arrivée, moyennant une pénalité. Le Mozambique en a introduit une et l'a suspendue. Le Kenya en a introduit une puis l'a supprimée. Le Maroc en a utilisé une pour un tournoi de football. L'Afrique du Sud en construit une qui remplace un visa au lieu d'ajouter une nouvelle exigence au voyage sans visa.
Ce ne sont pas de petites variations du même outil. Ce sont des systèmes frontaliers différents qui portent le même nom.
Ce qui manque au vocabulaire, c'est une catégorie claire pour la pré-autorisation : une permission qui doit être obtenue avant l'entrée normale, mais qui ne fonctionne pas comme un visa classique. Les Seychelles se situent quelque part dans cet espace. Aucun des deux indices n'a de bonne façon de les classer. Tant que ce trou ne sera pas comblé, des systèmes numériques semblables continueront de produire des notes très différentes.
Il y a un autre trou en dessous.
La mesure de l'AVOI dépend fortement du fait qu'un voyageur a besoin ou non d'une permission avant le voyage. Elle ne fait pas la différence entre une autorisation gratuite et une autorisation chère, une qui prend quelques secondes et une qui prend des jours, une qui demande des informations de base et une qui exige de nombreux documents. Un système qui fonctionne et un système suspendu peuvent aussi produire le même résultat si l'exigence de base est traitée de la même façon.
C'est un choix défendable. Une exigence reste une exigence.
Mais c'est aussi un angle mort, et il devient plus important à mesure que davantage de pays africains mettent le traitement aux frontières en ligne.
Rien de tout cela ne concerne vraiment les Seychelles. Les Seychelles sont simplement l'endroit où le trou est devenu visible.
La grande question est de savoir si les indices d'ouverture des visas en Afrique mesurent encore le type de frontières que les pays africains construisent aujourd'hui. Les indices suivent-ils le rythme des frontières qu'ils sont censés mesurer ?
Pour le voyageur, une seule question compte à l'aéroport : puis-je embarquer sans d'abord obtenir la permission du pays vers lequel je vole ?
C'est la question au cœur de ce débat. Et c'est une question à laquelle les classifications actuelles ne répondent pas toujours clairement.
Ce qui laisse la question que le continent n'a toujours pas tranchée :
Une frontière ouverte, est-ce une frontière que l'on peut franchir sans demander la permission, ou une frontière où la permission est facile à obtenir ?
Tant que cette distinction ne sera pas tranchée, les gouvernements pourront continuer d'annoncer qu'ils ouvrent leurs frontières pendant qu'un indice enregistre une restriction. Et, selon la définition qu'ils utilisent, les deux pourront montrer les chiffres et dire qu'ils ont raison.
Correction, 7 août 2026. Cet article indiquait à l'origine que les exigences décrites dans le rapport de l'AVOI n'apparaissaient pas dans les conditions de demande publiées par le gouvernement des Seychelles, et demandait aux auteurs du rapport d'où venait cette description. C'était faux. Les exigences figurent dans la section FAQ du Système électronique des frontières des Seychelles, que la Banque africaine de développement a confirmée comme sa source. Nous travaillions à partir de la page de résumé et non de la FAQ. Le passage a été corrigé et la question retirée.
